RCEE-1855-018

Francisco Franco

Reorganización de 1939

Al terminar la Guerra Civil, el Ejército de Tierra dispone de 24 cuerpos de ejército, constituidos por 59 divisiones de infantería y 2 de caballería. El personal suma casi un millón de hombres, repartidos de la siguiente forma:

• Infantería: 840.000
• Caballería: 15.000
• Artillería: 19.000
• Ingenieros: 11.000
• Servicios: 68.000
• Tropas marroquíes: 35.000

Aunque es una cifra alta y emblemática, el armamento con el que cuenta es exiguo y anticuado:

• 250 carros de combate
• 35.000 ametralladoras
• 7.600 morteros
• 3.463 cañones de campaña
• 375 cañones contra carro
• 54 cañones antiaéreos
• 362 cañones de costa

La Armada, una vez recuperada la escuadra republicana, que había sido fondeada en Bizerta en marzo de 1939, cuenta con 25.000 hombres en tierra y las siguientes naves:

• 6 cruceros
• 18 destructores
• 2 submarinos
• Numerosas embarcaciones menores

El Ejército del Aire, creado el 8 de agosto de 1939, es la organización más cercana a sus homólogas occidentales en cuanto a material, estructura y doctrina pero será, paradójicamente, la que antes quede desfasada debido a las dificultades de mantenimiento y abastecimiento durante la II Guerra Mundial y la posguerra. Consta de un millar de aparatos, articulados en:

• 4 brigadas
• 1 escuadra de cazas
• 4 grupos de asalto
• Varias unidades de hidroaviones

Este “Ejército de la Victoria”, el más potente y numeroso de toda nuestra historia, se reduce muchísimo durante el segundo semestre de 1939, mediante una desmovilización general. A comienzos de 1940 solo permanecen en activo 200.000 hombres en el Ejército de Tierra, que se aumentan en un 50% para hacer frente a la amenaza bélica durante los 5 años siguientes. Este Ejército de la Paz se articula en 8 cuerpos de ejército en la Península y 2 en Marruecos. Las fuerzas de intervención inmediata son bastante inferiores: 8 divisiones de infantería y 1 de caballería peninsulares; y otra división de infantería más 1 brigada de caballería en el Protectorado. En caso de movilización se cuenta con personal bien instruido y con varios años de experiencia bélica.

El parque de vehículos acorazados tampoco se encuentra en las mejores condiciones. De los T-26 que tan buen resultado han dado durante la Guerra Civil se mantienen 116 en servicio hasta finales de 1943. Junto a ellos forman 93 Pz.Kpfw-1A/B, 60 CV 33/35 y 80 autoametralladoras Chevrolet 1937. De este arsenal blindado la caballería se beneficia en muy pequeña proporción. Quizás por ello, o por la formación francófila tanto de Franco como de sus generales más cercanos, se organiza nuestra caballería siguiendo el modelo francés. Craso error, como se comprueba en mayo de 1940 cuando las divisiones acorazadas alemanas arrollan al Ejército francés en unas pocas semanas.

Reorganización de 1940

Acabada la Guerra Civil el ET alcanzaba una cifra récord de un millón de hombres. Inmediatamente, se procedió a licenciar a la mayoría de la tropa, aunque conservando un importante núcleo de unidades veteranas para hacer frente a una posible intervención en la Segunda Guerra Mundial. El ejército de maniobra se articuló en 8 cuerpos de ejército peninsulares y 2 africanos. Contaban con un número variable de divisiones compuestas directamente por regimientos y no por brigadas, permaneciendo independientes las unidades de apoyo:

• 3 regimientos de infantería a 3 batallones.
• Regimiento de artillería a 3 grupos de distintos calibres.
• Batallón de ingenieros.
• Compañía de transmisiones.
• Compañía de intendencia.
• Compañía de sanidad.
• Compañía de veterinaria.

Las divisiones de montaña tenían 2 agrupaciones a 3 batallones, un cuarto motorizado, una compañía de escaladores y apoyos. Cada cuerpo de ejército contaba además con:

• Regimiento de infantería de máquinas de acompañamiento.
• Regimiento de caballería mixto, con un grupo a caballo y otro mecanizado.
• Regimiento de artillería.
• Regimiento mixto de ingenieros.
• Grupo de intendencia.
• Grupo de sanidad.
• Grupo de automovilismo.
• Compañía de defensa química.

Los archipiélagos de Baleares y Canarias recuperan sus capitanías generales. Constaban de un regimiento de infantería por isla mayor y un batallón por isla menor. La de Canarias incluía el Grupo de Tiradores y el escuadrón de autoametralladoras de Ifni. La reserva general del ejército constaba de:

• División de caballería.
• 4 regimientos de carros de combate.
• 3 regimientos de infantería para base naval.
• 3 batallones ciclistas.
• 4 regimientos de artillería de campaña.
• 8 regimientos de artillería de costa.
• 5 regimientos de artillería antiaérea.
• 1 regimiento de pontoneros.
• 5 regimientos de fortificación.
• 2 regimientos de transmisiones.
• 2 agrupaciones ferroviarias.
• 1 regimiento de automóviles.
• 1 regimiento de defensa química.

La división de caballería se articulaba en:

• Brigada a caballo con 3 regimientos de cazadores.
• Brigada mecanizada con 2 regimientos de dragones.
• Regimiento de artillería.
• Compañía de zapadores.
• Compañía de transmisiones.
• Compañía de intendencia.
• Compañía de sanidad.
• Sección de transportes.
• Sección de veterinaria.

A finales de 1940 se desplegaron en el protectorado de Marruecos las divisiones 41º y 52º, para sustituir a diversas unidades de la Legión y Regulares que permanecían en la península combatiendo al maquis. En 1944 se modificó ligeramente el despliegue anterior, al crearse la 9ª Región Militar con sede en Granada, y transformarse la DIMT 13 en División Acorazada para la reserva general.

Cuerpo	Guarnición	División	Guarnición
RG		DAC	Madrid
		DC	Alcalá
CE I	Madrid	DI 11	Madrid
		DI 12	Badajoz
CE II	Sevilla	DI 21	Sevilla
		DI 22	Algeciras
		DI 23	Granada
CE III	Valencia	DI 31	Valencia
		DI 32	Alicante
CE IV	Barcelona	DI 41	Barcelona
		DCZM 42	Gerona
		DCZM 43	Lérida
CE V	Zaragoza	DI 51	Zaragoza
		DCZM 52	Huesca
CE VI	Burgos	DI 61	Burgos
		DI 62	Pamplona
CE VII	Valladolid	DI 71	Valladolid
		DI 72	Oviedo
CE VIII	Coruña	DI 81	Lugo
		DI 82	Vigo
CE IX	Ceuta	DI 91	Tetuán
		DI 92	Larache
		DI 93	Xauen
CE X	Melilla	DI 101	Melilla
		DI 102	Alhucemas
CAPGEBAL	Palma
CAPGECAN	Santa Cruz	JTTF	Santa Cruz
		JTCAN	Las Palmas
		AOE	Sidi Ifni

En 1951 se volvió a modificar ese despliegue, reorganizando las tropas de montaña y agrupando los regimientos de caballería en cinco brigadas asignadas a los cuerpos de ejército I, II, IV, V y VII.

Reorganización de 1958

Una vez consumada la independencia de Marruecos, en 1958 dio comienzo una nueva reorganización basada en la doctrina pentómica estadounidense de combate en ambiente nuclear. Ese año se inició la transformación de algunas divisiones, proceso que se desarrolló finalmente en 1960, a partir de la IG 160/115 de 15 de enero. Aunque su objetivo era profundizar en la mecanización del ET, la falta de recursos financieros y materiales (que no humanos) dio al traste con el proyecto.

Gracias al Plan Marshall comienza a llegar a nuestras unidades el material de origen americano. Primero se reciben los carros de combate ligeros M24 y medios M47, los transportes semiorugas M2, M3-A1, M5 y M16, los obuses autopropulsados M37 y M44, el carro de recuperación M74 sobre chasis del M4 Sherman y los tractores de artillería M4 y M5. Eran medios modernos, aunque no nuevos, que se asignaron principalmente a la División Acorazada Brunete y a la División de Caballería Jarama. El 31 de agosto de 1960 las últimas unidades españolas abandonan Marruecos. La reorganización de ese año, con la creación de las divisiones de infantería pentómicas, copiadas del modelo estadounidense, representa un intento de modernizar el Ejército, que sufre ya un retraso de casi 20 años en relación a los de otras naciones, pero nuevamente se queda en poco más que las intenciones.

Las seis primeras divisiones creadas en 1939 se fusionaron en tres divisiones experimentales en 1958. El resto se transformó a partir de 1960, año en que todas ellas recibieron sus denominaciones. Se suprimió el cuerpo de ejército marroquí, subordinándose las unidades de Ceuta y Melilla a las regiones militares II y IX, respectivamente. Cada división se articuló inicialmente en una agrupación blindada de caballería y cinco de infantería, pero en 1963 se decidió recuperar la denominación de regimiento por ajustarse mejor a la tradición española. Se crearon, además, tres brigadas de caballería para cuerpo de ejército que, en realidad, no eran más que regimientos reforzados, pues se articulaban en tres grupos de escuadrones de distinta composición.

Región	Guarnición	Gran unidad	Guarnición
RM I	Madrid	DI Guadarrama n.º 11	Madrid
		DAC Brunete
		DC Jarama	Alcalá
		BRC Montesa n.º 1	Madrid
RM II	Sevilla	DI Guzmán el Bueno n.º 21	Algeciras
		BRC Hernán Cortés n.º 2	Badajoz
		COMGECEU	Ceuta
RM III	Valencia	DI Maestrazgo n.º 31	Valencia
RM IV	Barcelona	DI Gerona n.º 41	Gerona
RM V	Zaragoza	DM Teruel n.º 51	Zaragoza
		BRC Castillejos n.º 3
RM VI	Burgos	DI Somosierra n.º 61	Vitoria
RM VII	Valladolid	DI Oviedo n.º 71	Oviedo
RM VIII	Coruña	DI Galicia n.º 81	Vigo
RM IX	Granada	DI Reyes Católicos n.º 91	Granada
		COMGEMEL	Melilla
CAPGEBAL	Palma
CAPGECAN	Santa Cruz	JTTF	Santa Cruz
		JTCAN	Las Palmas
		JTSAH	El Aaiún

Reorganización de 1965

Coincidiendo con la celebración de los 25 años de paz y en virtud de la I.G. 165/142 de 10 de julio de 1965, el Ejército es intensamente reorganizado, esta vez inspirándose en el modelo francés. Las unidades se dividen en 2 grandes conjuntos:

• Las fuerzas de intervención inmediata (FII): dispuestas para ser empleadas cuando y donde se las necesite, con armamento y preparación orientados a la guerra convencional y nuclear limitada.
• Las fuerzas de defensa operativa del territorio (FDOT): encargadas de la defensa de la zona donde se encuentren destinadas, y concebidas para hacer frente a la guerra subversiva, infiltraciones y desembarcos.

La reorganización pretende dar respuesta a las necesidades defensivas, pero proporcionalmente a las posibilidades económicas de nuestra nación. Aunque la intención sea adaptar las plantillas a las existencias reales de material, la realidad es que, excepto en la FII, las carencias son evidentes y no pueden solucionarse en el plazo de 8 años que en dicha I.G. se apunta para acometer una nueva reducción.

Esta reorganización supone una reubicación y adaptación de muchas unidades, por lo que se prevé un periodo de 3 o 4 años en los que disminuiría su capacidad operativa. Además, ese es el tiempo que se calcula para los traslados y reacondicionamientos de edificios por parte del Servicio Militar de Construcción. Gracias a que la duración de la “mili” es aún de 18 meses, se dispone de suficiente personal técnico cualificado y de una edad superior a los 21 años, lo que en muchos casos supone casi 6 de formación profesional o vida laboral. Con estos albañiles, fontaneros, electricistas, pintores, mecánicos, soldadores, chapistas, etc. se pueden construir escuadrones, talleres, hangares, fosos, aulas y hogares con una elevada calidad y un bajo coste.

En un plazo menor del previsto, las unidades recuperan e incluso incrementan sus niveles operativos hasta tal punto que sorprenden a los observadores extranjeros que comienzan, por entonces, a venir a España. Comprueban, sobre todo, cómo materiales considerados obsoletos en sus países, siguen estando operativos y funcionando con un aceptable rendimiento. Todo ello sirve además para elevar la moral de mandos y tropa.

En julio de 1965 se crea también la primera unidad de helicópteros del Ejército, la UHEL-I, que contra todo pronóstico tampoco es asignada a caballería. En su lugar se crea una nueva especialidad compuesta por pilotos de todas las Armas. Años más tarde, y para cubrir las necesidades de apoyo a las unidades desplegadas en el Sahara, se constituye la UHEL II. En 1974 y 1975 se crean 2 nuevas unidades en Logroño y Sevilla.

En 1965 se emprendió una nueva reorganización, esta vez basada en la doctrina francesa, a priori más asequible. La IG 165/142 de 10 de julio articuló el Ejército en Fuerzas de Intervención Inmediata (FII) y Fuerzas de Defensa Operativa del Territorio (FDOT). La primera constituye de facto un cuerpo de ejército equipado y adiestrado para la guerra convencional y nuclear limitada. La segunda continúa repartida entre las once capitanías generales, equipada y adiestrada para la guerra antisubversiva y para hacer frente a posibles desembarcos enemigos por vía aérea o marítima. Las divisiones se articulan por primera vez en brigadas interarmas que, no obstante, conservaban en su denominación la especialidad predominante. Cada división de la FII tiene dos brigadas en armas y una tercera en cuadro, mientras que las de montaña se reducen a una brigada en armas y otra en cuadro. Dos de los regimientos de infantería asignados a cada BRIDOT se reducen a un batallón, quedando el tercero en cuadro. Todas ellas cuentan con su propio grupo de caballería, mientras que la FII se debe contentar con su regimiento divisionario. Las capitanías generales de Baleares y Canarias asumen la misma estructura que las BRIDOT, no así las de Ceuta y Melilla.

Fuerza	Región	Guarnición	División	Guarnición	Brigada	Guarnición
FII			DAC Brunete n.º 1	El Pardo (M)	BRIMZ XI	Campamento (M)
					BRIAC XII	El Goloso (M)
			DIMZ Guzmán el Bueno n.º 2	Sevilla	BRIMZ XXI	Bótoa (BA)
					BRIMT XXII	Jerez (CA)
			DIMT Maestrazgo n.º 3	Valencia	BRIMT XXXI	Castellón
					BRIMT XXXII	Cartagena (MU)
					BRIPAC	Alcalá (M)
					BRILAT	La Coruña
					BRC Jarama	Salamanca
FDOT	RM I	Madrid			BRIDOT I	Madrid
	RM II	Sevilla			BRIDOT II	Córdoba
			COMGECEU	Ceuta
	RM III	Valencia			BRIDOT III	Alicante
	RM IV	Barcelona	DM Urgel n.º 4	Lérida	BRICZM XLI	Lérida
					BRIDOT IV	Gerona
	RM V	Zaragoza			BRIDOT V	Zaragoza
					BRICZAM	Jaca (HU)
	RM VI	Burgos	DM Navarra n.º 6	Pamplona	BRICZM LXI	San Sebastián
					BRIDOT VI	Vitoria
	RM VII	Valladolid			BRIDOT VII	Gijón (OV)
	RM VIII	La Coruña			BRIDOT VIII	Vigo (PO)
	RM IX	Granada			BRIDOT IX	Granada
					BRI RES	Málaga
			COMGEMEL	Melilla
	CAPGEBAL	Palma
	CAPGECAN	Santa Cruz	JTTF	Santa Cruz
			JTCAN	Las Palmas
			JTSAH	El Aaiún

Juan Carlos I

Plan META

El 28 de diciembre de 1978 se aprueban las Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas, tras ser aprobadas por el Congreso en el pleno del 20 de diciembre y por el Senado una semana más tarde. Se publican en el BOE 11/79 y se corrigen en el 34/79.

El 23 de febrero de 1981 la nación se ve sacudida por la noticia de un intento de golpe de Estado dado por la División Maestrazgo en Valencia, elementos de la Acorazada en Madrid y un destacamento de guardias civiles que, al mando del teniente coronel Tejero, ocupa el Congreso. La intentona sería desbaratada en las siguientes horas por la decisiva intervención de S.M. el Rey y la indecisión de los restantes capitanes generales, pero las Fuerzas Armadas serían estigmatizadas durante los próximos años por una sociedad que votaría mayoritariamente al PSOE en las elecciones generales de 1982.

Inmediatamente, el nuevo ministro de Defensa, Narcís Serra, se pone manos a la obra para desmantelar cualquier posibilidad de golpismo en el Ejército. En las unidades se corre la voz de que, al ser catalán, había entendido mal su mandato y se proponía “desmantelar el Ejército de golpe”.

Por R.D. 2.945 de 9 de noviembre de 1983 se aprueban las Reales Ordenanzas del Ejército de Tierra. A continuación se publica la Ley 1/84 Criterios básicos de la defensa nacional y la 40/84 de Plantillas del Ejército de Tierra. Ese mismo año se diseña el Plan de Modernización del Ejército de Tierra (META). El contingente se reduce a la mitad, se cierran 116 unidades y el territorio se divide entre 6 regiones militares peninsulares y 2 insulares, que se reparten las siguientes unidades de la Fuerza:

• 5 divisiones:
  • Acorazada “Brunete” nº 1
  • Motorizada “Guzmán el Bueno” nº 2
  • Mecanizada “Maestrazgo” nº 3
  • Montaña “Urgel” nº 4
  • Montaña “Navarra” nº 5
• 4 brigadas independientes:
  • Infantería Paracaidista “Almogávares”
  • Infantería Aerotransportable “Galicia”
  • Caballería “Jarama” I
  • Caballería “Castillejos” II
• Reserva General
  • Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra
  • Mando de La Legión
  • Mando de Artillería de Campaña
  • Mando de Artillería Antiaérea
  • Mando de Ingenieros
  • Mando de Transmisiones
• Guarniciones extrapeninsulares
• Unidades de los mandos regionales

En el Título XVI de las Ordenanzas del ET establece la creación de las unidades de servicios de base y acuartelamiento, lo que tendrá gran trascendencia posterior, al estar pensadas para descargar a las unidades de las tareas de mantenimiento de sus instalaciones. Sin embargo, la adaptación de estas a sus nuevas instalaciones resulta mucho más difícil que en 1965, por varios motivos:

• Las plantillas ya no están completas;
• Los soldados son más jóvenes, al reducirse la edad de reclutamiento a los 18 años;
• La mayoría de ellos carece de experiencia profesional;
• El tiempo de permanencia en las unidades se rebaja a un año;
• La administración es mucho más rígida y concede una autonomía económica muy limitada.

El 31 de julio de 1985 se establece el Plan general de la defensa nacional, el 12 de junio se firma la adhesión de España a la CEE, el 23 de octubre se redacta el Plan estratégico conjunto y dos días después se negocia con Estados Unidos la reducción de sus tropas en la Península. Finalmente, el 12 de marzo de 1986 se aprueba en referéndum la adhesión de España a la OTAN.

El 23 de diciembre de 1988, el secretario general de la ONU, Javier Pérez de Cuellar, solicita a España que envíe observadores a la misión de Naciones Unidas que iba a verificar la retirada de las tropas cubanas de Angola. Este puede considerarse el punto de partida de la participación española en operaciones internacionales. Desde entonces, observadores militares y unidades completas tomarán parte habitualmente en todo tipo de operaciones de apoyo, mantenimiento y/o imposición de la paz. Esta implicación tendrá efectos muy positivos, ya que constituirá un factor de motivación para el personal, y reforzará positivamente la imagen y prestigio de la institución.

El 9 de noviembre de 1989 cae el muro de Berlín, lo que supondrá el final de la guerra Fría y el inicio de la Perestroika y la distensión. Todos los ejércitos tienen que adaptarse a un nuevo teatro geoestratégico en el que, al faltar los dos bloques hegemónicos, es más improbable el estallido de un conflicto global de alta intensidad. España tiene que adecuar su organización y despliegue a la nueva situación internacional.

En 1990 se aprueba un segundo plan de reorganización, denominado RETO. En esta ocasión el objetivo es hacer frente a la disminución de un 25% de efectivos que se deriva de la reducción del servicio militar de doce a nueve meses.

El plan de modernización del ET se concibió para equiparar el ET a sus homólogos europeos tras la integración en la OTAN acaecida en 1982. Sus líneas generales se publicaron por LO 1/1984 de 5 de enero pero, al contrario que los anteriores, se aplicó progresivamente por regiones militares que se redujeron a seis. Se disolvió la Defensa Operativa del Territorio, se intercambiaron los roles de las divisiones mecanizada y motorizada, se reasignaron algunas brigadas de infantería y se creó una segunda brigada de caballería. Las capitanías generales de Baleares y Canarias se transformaron en zonas militares, la primera mandada por un general de división y la segunda conservando su teniente general. Las comandancias generales de Ceuta y Melilla se integraron en la Región Militar Sur y se creó en Málaga el Mando de la Legión, al que se subordinaron los cuatro tercios con independencia de su guarnición.

Región	Guarnición	División	Guarnición	Brigada	Guarnición
RM I	Madrid	DAC Brunete n.º 1	El Pardo (M)	BRIMZ XI	Badajoz
				BRIAC XII	El Goloso (M)
				BRIPAC	Alcalá (M)
RM II	Sevilla	DIMT Guzmán el Bueno n.º 2	Sevilla	BRIMZ XXI	Córdoba
				BRIMT XXII	Jerez (CA)
				BRIMT XXIII	Almería
		COMGECEU	Ceuta
		COMGEMEL	Melilla
				MALEG	Málaga
RM III	Valencia	DIMZ Maestrazgo n.º 3	Valencia	BRIMZ XXXI	Castellón
				BRIMZ XXXII	Cartagena (MU)
RM IV	Barcelona	DM Urgel n.º 4	Lérida	BRICZM XLI	Lérida
				BRICZAM XLII	Jaca (HU)
				BRC Castillejos II	Zaragoza
RM V	Burgos	DM Navarra n.º 5	Pamplona	BRICZM LI	San Sebastián
				BRIMT LII	Vitoria
RM VI	La Coruña			BRILAT	La Coruña
				BRC Jarama I	Salamanca
ZM CAN	Santa Cruz (TF)
		ZM BAL	Palma

El 30 de enero de 1992 se crea la Fuerza de Acción Rápida, constituida por los elementos de maniobra de más alta disponibilidad de la Fuerza Terrestre:

• Brigada Paracaidista
• Brigada Aerotransportable

Plan NORTE

Apenas se ha digerido el Plan Meta cuando en 1994 otro denominado Nueva Organización Territorial del Ejército (NORTE) viene a sacudir los cimientos de la superestructura militar. El desmoronamiento del Pacto de Varsovia se ha consumado en los últimos años y algunos de los antiguos enemigos se han convertido en aliados. Sin embargo, otra amenaza aparece en el horizonte. El desmembramiento de la URSS y de la antigua Yugoslavia parece presagiar que la guerra del futuro no sucederá ya entre los dos grandes bloques mundiales, sino en algún país dividido por facciones enfrentadas. Comienza la era de los conflictos de baja intensidad, en el que cobran un papel decisivo las organizaciones militares internacionales: ONU, OTAN UEO, etc.

Evidentemente, la organización territorial del Ejército de Tierra no es la más propicia para facilitar el tránsito de una situación de paz a otra de crisis. Por ello se decide dividirlo en 3 grandes bloques: El Cuartel General, la Fuerza Terrestre Permanente, las Fuerzas Movilizables de Reserva y los organismos del Apoyo a la Fuerza. La Fuerza Terrestre se articula, a su vez, en:

• Fuerza de Maniobra (Valencia)
  • Fuerzas Pesadas
    • División Mecanizada “Brunete” (Burgos)
      • BRIMZ “Guzmán el Bueno” X (Córdoba)
      • BRIMZ “Extremadura” XI (Badajoz)
      • BRIAC “Guadarrama” XII (Madrid)
      • Núcleo de Tropas Divisionario (Burgos)
    • Brigada de caballería “Castillejos” II (Zaragoza)
  • Fuerzas Ligeras
    • Fuerza de Acción Rápida (Madrid)
      • BRILEG “Alfonso XIII” II (Almería)
      • BRIPAC “Almogávares” VI (Madrid)
      • BRILAT “Galicia VII” (Pontevedra)
    • BRCZM “Aragón” I (Huesca)
  • Núcleo de Apoyos
    • Fuerzas Aeromóviles del ET (Madrid)
    • Mando de Artillería de Campaña (León)
    • Mando de Ingenieros (Salamanca)
    • Mando de Apoyo Logístico a las Operaciones (Valencia)
    • Regimiento de Artillería Antiaérea 81 (Valencia)
    • Regimiento de Transmisiones Tácticas 21 (Valencia)
    • Regimiento de Guerra Electrónica 31 (Madrid)
    • Grupo de Operaciones Especiales III (Alicante)
    • Grupo de Inteligencia (Valencia)
    • Batallón NBQ (Valencia)
• Fuerza de Defensa de Área
  • Mando de Canarias
  • Comandancia General de Ceuta
  • Comandancia General de Melilla
  • Comandancia General de Baleares
• Fuerzas Específicas de Acción Conjunta
  • Mando de Artillería Antiaérea
  • Mando de Artillería de Costa
  • Mando de Transmisiones
• Fuerzas Movilizables de Reserva:
  • Brigada de Infantería Ligera “Maestrazgo” III
  • Brigada de Infantería Ligera “Urgel” IV
  • Brigada de Infantería Ligera “San Marcial” V
  • Brigada de Caballería “Jarama” I
  • Regimiento de Artillería de Campaña
  • Regimiento de Especialidades de Ingenieros 11

El modelo que se pretende conseguir se basa en una entidad máxima de 180.000 hombres para todas las Fuerzas Armadas, con una tasa de profesionalización en torno al 50%. Ello supone una reducción del 46% en mandos y 65% en Tropa entre 1980 y 1998, pasando de 50.000 y 250.000 a 26.900 y 88.600 respectivamente. Al mismo tiempo se debe procurar una mejora sustancial del equipamiento, de los sistemas de armas y del adiestramiento, así como una nueva articulación de las unidades más modular, que les permita ser interoperables en operaciones combinadas. Paralelamente se hace hincapié en la necesidad de concentrar el despliegue en bases de entidad brigada. Indefectiblemente, todo ello pasa por una nueva disminución de las plantillas, un incremento de la profesionalización del personal y una reducción y concentración de las unidades e instalaciones. Todo este proceso se debe llevar a cabo en dos fases, la primera entre 1995-1997 afecta sobre todo a la Fuerza Terrestre y en la segunda, entre 1997 y 2000 se reorganiza EL Cuartel General y el Apoyo a la Fuerza.

La Ley 17/1999 tiene como principal objetivo la unificación del concepto de militar profesional (cuadros de mando y tropa), asimilando sus regímenes en todo lo posible. Sin embargo, su modelo de profesionalización no cumple con las expectativas previstas, ya que no se logra alcanzar el contingente de tropa y marinería establecido como meta. La temporalidad había dado lugar a un elevado flujo de entradas y salidas de soldados y marineros, que abandonaban las Fuerzas Armadas con cierta sensación de decepción, ya que les resultaba imposible mantener una relación más prolongada y estable. Inmune a los hechos, el gobierno decide adelantar el final del servicio militar al 31 de diciembre de 2001, lo que provocará que numerosas unidades tenga su plantilla incompleta durante muchos años y haya que recurrir a voluntarios sudamericanos.

La frágil situación de las unidades de servicios de base y acuartelamiento se agrava con el paso del Ejército de reemplazo al profesional, por lo que ante la falta de personal cualificado, se hace necesario externalizar algunas tareas contratando empresas civiles. Por otra parte, dado el bajo nivel de cobertura de las unidades de servicios, muchos regimientos tienen que apoyarlas en detrimento de sus combatientes, lo que no deja de ser un contrasentido.

La nueva organización del ET entró en vigor por OM 84/1994 de 5 de septiembre, y pretendía afrontar dos nuevos retos: la progresiva profesionalización y la desaparición del Pacto de Varsovia. Por primera vez se dividieron los tres ejércitos en cuartel general, fuerza y apoyo a la fuerza. La Fuerza Terrestre se articuló en una Fuerza de Maniobra, una Fuerza de Defensa de Área y una Fuerza de Acción Conjunta. Se disolvieron todas las divisiones excepto la "Brunete", que cambió su especialidad a mecanizada. A cambio, se creó una Fuerza de Acción Rápida en la que se integraron las principales brigadas ligeras. La principal novedad del plan era la creación de una Reserva Movilizable, con un limitado número de unidades operativas y el resto en cuadro. Por primera vez, las brigadas de infantería recibían un nombre propio como ya ocurría con las de caballería. La de Reserva se convertiría en Brigada de la Legión. Por RD 1132/1997 el territorio nacional se redujo a cuatro regiones militares y cuatro zonas extrapeninsulares, permaneciendo las unidades subordinadas a aquella donde tuviesen su guarnición.

Fuerza	División	Guarnición	Brigada	Guarnición
Maniobra	DIMZ Brunete	Burgos	BRIMZ Guzmán el Bueno X	Cerro Muriano (CO)
			BRIMZ Extremadura XI	Bótoa (BA)
			BRIAC Guadarrama XII	El Goloso (M)
	FAR	Madrid	BRIPAC Almogávares VI	Alcalá (M)
			BRILAT Galicia VII	Figueirido (PO)
			BRIL Rey Alfonso XIII, II de la Legión	Cerro Muriano (AL)
			BRICZM Aragón I	Huesca
			BRC Castillejos II	Zaragoza
			FAMET	Colmenar (M)
			MOE	Rabasa (A)
			MING	Salamanca
			MACA	León
Acción Conjunta			MAAA	Fuencarral (M)
			MACTA	Tarifa (CA)
			MATRANS	Pozuelo (M)
Movilizable de Defensa			BRC Jarama I	Valladolid
			BRIL Maestrazgo III	Bétera (V)
			BRIL Urgel IV	San Clemente (GE)
			BRIL San Marcial V	Vitoria
Defensa de Área	ZM CAN	Santa Cruz (TF)	JETRO TF	Santa Cruz (TF)
			JETRO LP	Las Palmas (GC)
	ZM BAL	Palma
	ZM CEU	Ceuta
	ZM MEL	Melilla

Plan ET-XXI

A comienzos del siglo XXI, se emprende un proceso legislativo que pretende transformar el anterior Ejército territorial en otro funcional. El R.D. 912/02, ampliado mediante la O.M. 3537/03 determina la nueva estructura básica de los Ejércitos que debe quedar completada a comienzos de 2005.

El Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire quedan bajo el mando de sus respectivos jefes de estado mayor y se estructuran en:

• Cuartel General: conjunto de órganos necesarios para asistir al jefe de estado mayor en el ejercicio del mando
• Fuerza: conjunto de medios humanos y materiales que se agrupan y organizan con el cometido principal de prepararse para la realización de operaciones militares.
• Apoyo a la Fuerza: conjunto de órganos responsables de la dirección, gestión, administración y control de los recursos humanos, materiales y financieros, asignados al Ejército, así como de las actividades del apoyo logístico que posibilitan la vida y funcionamiento de sus unidades, centros y organismos.

La Fuerza del Ejército de Tierra queda dividida en:

• Fuerza de Maniobra: sin cambios
• Fuerza Terrestre: compuesta por algunas de las antiguas brigadas movilizables, fuerzas de defensa de área y de acción conjunta
  • Brigada de Infantería Ligera IV
  • Brigada de Infantería Ligera V
  • Comandancia General de Ceuta
  • Comandancia General de Melilla
  • Comandancia General de Baleares
  • Mando de Artillería Antiaérea
  • Mando de Artillería de Costa
  • Fuerza Logística Operativa: de nueva creación
• Mando de Canarias: segregada a las Fuerzas de Defensa de Área

Pese a que esta estructura simplifica la establecida en el Plan Norte, aún resulta redundante, pues no queda clara la delimitación de competencias entre las dos primeras. De ahí que por la Instrucción de Organización y Funcionamiento del Ejército de Tierra (IOFET) de 2005 y el R.D. 416/06 (BOE 22 de abril) se establece una nueva organización y despliegue del Ejército de Tierra. El Cuartel General (Madrid) se articula en:

• Estado Mayor
• Jefatura de Comunicaciones y Servicio de Asistencia Técnica
• Instituto de Historia y Cultura Militar
• Regimiento de infantería Ligera Inmemorial del Rey nº 1

La Fuerza se articula en:

• Cuartel General de Alta Disponibilidad (Valencia)
• Cuartel General
• Agrupación de Apoyo al Mando
• Fuerza Terrestre (Sevilla)
• Mando de Fuerzas Pesadas (Burgos)
• BRIMZ X (Córdoba)
• BRIMZ XI (Badajoz)
• BRIMZ XII (Madrid)
• Mando de Fuerzas Ligeras (Madrid)
• Jefatura de Tropas de Montaña I (Huesca)
• BRILEG II (Almería)
• BRIL V (Vitoria)
• BRILPAC VI (Madrid)
• BRIL VII (Pontevedra)
• BRC II (Zaragoza)
• Comandancia General de Ceuta
• BRIL XVII
• Comandancia General de Melilla
• BRIL XVIII
• Comandancia General de Baleares
• Agrupación Mixta de Tropas Baleares
• Mando de Operaciones Especiales (Alicante)
• Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra (Madrid)
• Mando de Artillería de Campaña (León)
• Mando de Artillería Antiaérea (Madrid)
• Mando de Artillería de Costa (Cádiz)
• Mando de Ingenieros (Salamanca)
• Brigada de Transmisiones (Valencia)
• Regimiento NBQ (Valencia)
• Batallón CIMIC (Valencia)
• Mando de Canarias
• BRIL XVI
• Fuerza logística Operativa (La Coruña)
• Fuerza Logística Terrestre 1 (Sevilla)
• Fuerza Logística Terrestre 2 (Zaragoza)
• Brigada de Sanidad (Madrid)
• Mando de Apoyo Logístico a Operaciones (Valencia)

El Apoyo a la Fuerza se articula en:

• Mando de Personal (Madrid)
• Mando de Doctrina (Granada)
• Mando de Apoyo Logístico al Ejército (Madrid)
• Inspección General del Ejército de Tierra (Barcelona)

Salvo por algunas disfunciones orgánicas, es incuestionable que las nuevas estructuras están mejor dimensionadas y son más racionales que las anteriores, que se habían basado en unas expectativas de profesionalización que no se habían cumplido. Cierto es que las unidades se encuentran con un grado de cobertura por debajo de lo deseado, pero no lo es menos que no son responsables del mismo, ya que no pueden competir con otras ofertas del mercado laboral, como es el caso de la Guardia Civil y de las policías nacional, locales y autonómicas. Por ello resulta importante reseñar que la nueva estructura se diseña para sostenerse con los recursos humanos, materiales y financieros de los que previsiblemente se dispondrá de acuerdo con estimaciones realistas. O dicho de otro modo, que por primera vez desde la Guerra Civil, se cubran las plantillas tanto de la Fuerza, como de los órganos centrales del Ministerio de Defensa y de los organismos internacionales en los que España participa. Se contemplan unos efectivos totales de entre 80 y 90 mil personas, incrementando el número de suboficiales a costa del de generales y oficiales.

La nueva Fuerza Terrestre tiene un marcado carácter de proyección, ya que se potencian las fuerzas ligeras con amplia movilidad táctica. La experiencia adquirida en las diferentes misiones internacionales en las que ha participado el Ejército desde la entrada de España en la OTAN, ha demostrado la conveniencia de considerar a las brigadas como las principales unidades de maniobra, en detrimento de las divisiones, por lo que ambas desaparecen. Por ello, se consolidan aquellas como integradoras de las distintas capacidades operativas y se convierten en unidades más potentes, con mayor grado de protección y autonomía y más modulares, para asegurar la rápida respuesta a los compromisos nacionales e internacionales. Son además interoperables con los países aliados, cohesionadas y preparadas para integrar los elementos civiles que participen en las operaciones. Todas las brigadas de infantería quedan reducidas a 3 batallones, pero reciben a cambio una batería antiaérea y se aumentan la entidad de las unidades de zapadores a nivel batallón. Aunque estaba previsto reforzarlas además con una sección de asuntos civiles y un grupo de reconocimiento, las primeras acaban constituyéndose exclusivamente en operaciones, y de los seis GRECO proyectados solo se constituyen tres para las brigadas medias.

La principal novedad de este plan es la creación de la Unidad Militar de Emergencias, constituida por efectivos de los tres ejércitos y que sería duramente cuestionada por absorber una gran parte de los menguados recursos humanos y financieros.

No obstante, el inicio de la crisis económica hacia 2007 obligaría a una revisión de este modelo en la O.M. 3771/2008 (BOE 26 de diciembre). Las brigadas africanas no llegan a constituirse, permaneciendo sus regimientos a las órdenes directas del comandante general. Se disuelven también las dos fuerzas logísticas operativas, creándose en su lugar una brigada logística en la que se reúnen las cinco agrupaciones supervivientes. La Agrupación de Apoyo al Mando del CGTAD no llega a constituirse, creándose en su lugar un batallón de policía militar independiente del regimiento de inteligencia. El mando de Artillería de Costa queda suprimido, pasando su único regimiento al de Campaña, para aprovechar su capacidad dual. La Brigada de Caballería (aunque desprovista de sus carros) se integra en las Fuerzas Pesadas, con las que comparte fundamentos y métodos de adiestramiento.

Como no se cumplieron inicialmente las perspectivas de demanda de tropa profesional, el RD 912/2002 y la OM 3537/2003 que lo desarrollaba modificaron la estructura básica del ET. Las principales novedades fueron la disolución de la Reserva Movilizable y la creación del CG del Cuerpo de Despliegue Rápido de la OTAN (NRDC). Por primera vez desde 1893, las unidades se organizaron desde un punto de vista funcional y no territorial, independizándose de las regiones militares donde tuvieran su guarnición. Estas se reducen a subinspecciones y se subordinan a una nueva Inspección General, con la responsabilidad de mantener las infraestructuras y realizar diversos servicios de apoyo a las unidades y al personal. Solo los generales jefes de las guarniciones extrapeninsulares mantuvieron el mando operativo, contemplándose la posibilidad de que se convirtieran en mandos conjuntos. La Fuerza del ET quedó temporalmente articulada en:

• Fuerza de Maniobra:
  • Cuartel General del Cuerpo de Despliegue Rápido de la OTAN
  • División Mecanizada Brunete
  • Fuerza de Acción Rápida
  • Brigada de Cazadores de Montaña Aragón I
  • Brigada de Caballería Castillejos II
• Fuerza Terrestre:
  • Fuerzas de Defensa de Área
  • Fuerzas de Acción Conjunta
• Fuerza Logística Operativa

Posteriormente, el RD 416/2006 y la OM 3771/2008 modificaron sensiblemente la estructura anterior, integrando la mayoría de unidades de combate en la Fuerza Terrestre. La Fuerza de Maniobra asumió las funciones de CG OTAN, ahora llamado Cuartel General Terrestre de Alta Disponibilidad (CGTAD). Únicamente quedaron independientes las unidades logísticas y las que guarnecían el archipiélago canario. En consecuencia, la Fuerza del ET quedó constituida por:

CG 3*	Guarnición	CG 2*	Guarnición	CG 1*	Guarnición
CGTAD	Bétera (V)
FUTER	Sevilla	Fuerzas Pesadas	Burgos	BRIMZ Guzmán el Bueno X	Cerro Muriano (CO)
				BRIMZ Extremadura XI	Bótoa (BA)
				BRIAC Guadarrama XII	El Goloso (M)
				BRC Castillejos II	Zaragoza
		Fuerzas Ligeras	Alcalá (M)	BRIL Rey Alfonso XIII II de la Legión	Viator (AL)
				BRILPAC Almogávares VI	Paracuellos (M)
				BRIL Galicia VII	Figueirido (PO)
				BRIL San Marcial V	Araca (VI)
				JTM Aragón I	Jaca (HU)
		COMGEBAL	Palma
		COMGECEU	Ceuta
		COMGEMEL	Melilla
				MACA	San Andrés (LE)
				MAAA	Madrid
				MING	Salamanca
				BRITRANS	Bétera (V)
				MOE Órdenes Militares	Rabasa (A)
				FAMET	Colmenar (M)
MACAN	Santa Cruz			BRIL Canarias XVI	Las Palmas (GC)
		FLO	La Coruña	BRILOG	Zaragoza
				BRISAN	Pozuelo (M)

Felipe VI

Reorganización de 2015

El RD 872/2014 estableció una nueva organización básica para las Fuerzas Armadas que reforzaba la figura del JEMAD y de la nueva estructura operativa conjunta. Aunque el plan de transición se inició en 2015, la nueva organización del ET no quedaría refrendada hasta la I 7/2016 del JEME. Ni el Cuartel General ni el Apoyo a la Fuerza presentaban cambios significativos, no así la Fuerza que, para hacer frente a los nuevos escenarios híbridos, recuperaba las tradicionales divisiones y se articulaba en un nuevo tipo de unidad: la brigada orgánica polivalente (BOP):

CG 3*	Guarnición	CG 2*	Guarnición	CG 1*	Guarnición
CGTAD	Bétera (V)
FUTER	Sevilla	División San Marcial	Burgos	Brigada Aragón I	Jaca (HU)
				Brigada Guzmán el Bueno X	Cerro Muriano (CO)
				Brigada Extremadura XI	Bótoa (BA)
				Brigada Guadarrama XII	El Goloso (M)
		División Castillejos	Alcalá (M)	Brigada Rey Alfonso XIII II de la Legión	Viator (AL)
				Brigada Almogávares VI de Paracaidistas	Paracuellos (M)
				Brigada Galicia VII	Figueirido (PO)
		COMGEBAL	Palma
		COMGECEU	Ceuta
		COMGEMEL	Melilla
				Mando de Artillería de Campaña	San Andrés (LE)
				Mando de Artillería Antiaérea	Madrid
				Mando de Ingenieros	Salamanca
				Mando de Transmisiones	Bétera (V)
				Mando de Operaciones Especiales	Rabasa (A)
				Fuerzas Aeromóviles del Orgánica de Tierra	Colmenar (M)
MACAN	Santa Cruz			Brigada Canarias XVI	Las Palmas (GC)
		FLO	La Coruña	Brigada Logística	Zaragoza
				Brigada de Sanidad	Pozuelo (M)